2019年,陜鋼集團漢鋼公司正處于體制機制改革的關鍵時期,面對新階段新形勢,圍繞企業經營管理活動的重點,效能監察共立項目12個,涉及生產經營、安全管理、物流運輸、技術進步、工藝革新、工程建設、質量驗收等方面,上半年通過效能監察工作的開展,促進了企業健康發展。
嚴密組織,領導重視兩級聯動
為保證項目順利實施,按照“統一要求、分級負責”的原則,建立效能監察工作責任體系,形成在企業黨政領導下,由主要經營管理者負責、監察機構組織協調和實施、相關部門密切配合、員工積極參與的效能監察工作領導體制和上下聯動的工作機制。集團級項目由公司紀委與基層單位齊抓共管,單位自有項目也成立了機構小組,全力推動,有計劃、有步驟、有針對性地進行監督檢查,力爭取得“監察一個項目,規范一類工作,健全一批制度,完善一套流程”的成效。
注重過程,監察與教育相結合
為強化事前、事中、事后的監察,采用全面與專項監察、一般與定期檢查相結合的方法,并重視工作人員的思想教育。一是健全制度,規范流程。制度是保障工作開展的基礎,特別今年所立的工程項目施工的過程控制,項目牽頭單位工程管理部相繼制定了《過程控制管理辦法》《工程建設管理制度》《工程項目管理辦法》《隱蔽工程施工管理制度》等,嚴格按照制度執行,規范管理流程,把制度貫穿到效能監察工作的每個環節,杜絕施工質量和安全隱患。目前,在監督過程中,已開出罰單85700元;二是全程參與,積極落實。各個效能監察項目小組,按照“周推進、月總結、季檢查”的方式,注重監察工作的效率、效益和效果。上半年,通過對提升安全管理項目的監察,持續推進煤氣和四類危險作業專項整治,嚴格領導干部安全履職考評,強化外協單位安全監管,已實現重傷及以上事故為零的目標,扭轉了安全形勢的被動局面,增強了全員參與安全工作的積極性;三是加強教育,提高認識。效能監察實施過程中,在依靠制度、約束的情況下,公司紀委及時開展多種形式的黨風廉政教育,大力營造廉政氛圍。通過舉辦黨風廉政建設知識擂臺賽,組織前往參觀漢江監獄、預防職務犯罪警示教育基地,觀看廉政影片,以“學黨章、擺事實、講規矩”的形式筑牢效能監察項目參與人員的思想防線。
抓好監督,及時發現解決問題
在定期的檢查與考核中,對發現的行為偏差和管理缺陷進行分析,并查找其在體制機制和制度等方面存在的原因,按要求及時整改。一是建立舉報制度,受理群眾舉報。通過對廢鋼庫現場,廠區各個料場公開舉報電話、信箱、信件、電子郵箱等多種渠道疏通群眾舉報途徑。目前廢鋼質量問題得到一定改進;二是主動發現問題,分析產生原因,及時進行整改。企業的壯大發展,離不開產品在市場上良好的流通,而降低銷售物流費用是助推企業成本控制一項重大舉措,監察小組找準了影響火車發運的制約因素,通過對問題的研判分析,加大環漢中區域資源投放,并利用裝二線開通契機,合理規劃成品堆垛位,改進行車吊裝方式,增加照明設備等措施,進一步節約裝車時間,提高發運效能;三是充分聽取意見,適時采取措施,加以糾正。通過進車間、進科室,深入基層開展調研,針對所立的集團級降低全工序加工費項目的薄弱環節,紀檢監察室與企業管理部及時協商,做到早防范、早謀劃、早避免,督促四大分廠克服3月份以來因1#高爐系統大修對產量的影響,不斷強化工藝操作標準,合理做好設備設施的定檢定修,降低設備故障率,提升作業率,充分釋放產能,盡快達產達效;并要求其增強成本意識,采取相關措施,降低備件消耗和耐材成本,減少浪費。截至目前,5至6月份全工序加工費較目標平均降低44元/噸鋼,以鋼坯產量測算,兩月創效約3150萬元,圓滿完成目標計劃。